Rien d'anormal à cela. Toute constitution prévoit  toujours que ses dispositions peuvent être modifiées, complétées  ou supprimées. Aussi fiers soient-ils de leur oeuvre, les constituants restent assez sages pour savoir que leur travail n'est jamais parfait, que l'usage du texte peut faire apparaître des difficultés  inédites ou impensables au moment de sa conception, ou encore que la marche du temps et l'évolution de la société  peuvent susciter de nouvelles exigences constitutionnelles.  Cette sagesse, au demeurant, se nourrit d'une philosophie  politique, celle qui fait de la nation souveraine  l'origine de tout et qui postulé, en conséquence sa totale et permanente liberté : la nation n'est pas faite par la constitution; c'est elle qui fait la constitution et reste constamment maître de son contenu. Non seulement la nation n'est pas soumise à la constitution, mais elle ne peut pas l'être, mais elle ne doit pas l'être, ce qui équivaut encore à  dire qu'elle ne l'est pas.

Ghaly Souvi